上海青浦:村里的“账本”,村民在家里电视上就能看到

2019-10-26 08:17:06

上海青浦:村里的“账本”,村民在家里电视上就能看到

“美丽农村路鱼塘补偿9000元,经手人张晓海,证明人张金珍,审计员游佩娟,签到人周林升……”

清浦区金泽镇莲湖村57岁的村民老游一有闲暇,就打开电视检查村里的财务披露。村子里的每张发票和财务报表都清晰地显示在他们面前。

在正常情况下,村民在家只能看到村会计手中的“账簿”。让账目一天24小时“阳光下”运行,成为青浦区村民民主监督的新起点。

"村干部应该公开透明,照章办事."

老友是一名老党员。他总是密切关注村子里的情况。从去年7月开始,他不用跑去村委会,而是可以在家通过电视检查村里的财务收支。哪些钱不应该花,哪里花得少,诚实坦率的老友提出意见更方便。

去年7月以来,青浦区在美丽乡村的五个示范村,包括朱家角镇的张马村和金泽镇的莲湖村,建立了“阳光村服务平台”作为试点项目,以进一步推动全面严格的党的管理延伸到基层,促进村民自治,鼓励和引导村民监督和参与村务公开。

老友看到的系统是青浦区推出的阳光村服务平台。它集成了党务公开、村务公开、财务公开、便民服务、村务公开、和平稳定、互动评估七大功能模块,并实时更新事件。去年年底以来,在分管副区长的积极推动下,各区民政办公室和区民政局积极履行主要职责,协调东方有线频道,将原有的“公共酒吧”搬上电视。每个村庄都有自己的频道。

朱家角镇张妈村位于青浦郊区的一个偏远村庄。然而,这里的村民对这个村庄了解很多,这是由于“张妈通道”。该频道有三个公共栏目:党务、村务和财经。党务公开专栏以插图和图片的形式生动地展示了村里的党建活动。村务公开栏目包含与村里老百姓密切相关的民生问题,包括村里“一站两中心”的服务清单等。财务披露栏将通过照片公布村内日常经营产生的财务发票、财务报表等内容。

这个平台不仅赢得了村民的认可。莲湖村党委书记周洪平是80后。她对阳光村服务平台的评价是直截了当的:“它起作用了!”

“这一方面迫使我们的村干部公开透明,按规定办事。另一方面,它也便于我们接受村民的监督。”周洪平说,过去,相关文件都贴在村委会的宣传栏上。村民们不得不去村委会检查他们。有时他们来晚了。帖子的内容已经更改。现在只要村民们想看,他们就能被找到。

朱惠根,朱家角镇张马村党支部书记,自1996年起担任村干部。他还多次向记者称赞,这个平台可以实现“一碗两端均匀的水”。例如,在美丽乡村的基础设施建设中,有时有必要砍伐村民的树木,将地里的青苗连根拔起。如何补偿已经引起了村民们的极大关注。

“过去,有些村民觉得私下合作或要求更多太少,给我们的工作造成很大困难。现在不同了。一旦信息公之于众,整个村子都能看到。最后,每个家庭支付的实际赔偿额也要公布。遇到这样的困难,村干部就有更多的理由开展工作。”

朱惠根说,在年底前,总有一些“懒鬼”通常不会主动向他索要数百美元的新年费用。现在朱慧根可以非常明确地拒绝,“对不起,我不能给你这笔钱,因为对方没有什么可说的,因为金融业务不运作。”

从源头遏制“小微权力”腐败

记者了解到,财务披露包括两个部分:村委会财务披露和村经济合作社财务披露。目前,莲湖村和漳马村都在大力发展旅游业和绿色产业。莲湖村的田鸡米是众所周知的,漳马村的原米也是优质的。村级企业的经营与村民年终分红有关,自然引起各方关注。

对此,两位村支书同意,“经济合作社的收入、支出和股息将及时在电视上公布。谁拿到钱一目了然。”

密切关注“小微权力”,优化基层政治生态,严肃查处群众腐败作风问题,是青浦区纪委的重要课题。去年,青浦区纪委进行了一项调查,发现许多农村在村务公开方面面临困难:年轻人向外发展,留在村里的大部分是中老年人。他们中的大多数人不会操作电脑或使用互联网,他们使用的大多数手机是“100位老人和人类机器”。在工作日,除了拜访家人和照顾农场工作之外,村民们还看电视,占据大部分闲暇时间。

在建立基层党支部纪律检查委员会队伍、履行监督委员会监督职责的基础上,区纪律检查委员会将发挥特殊的监督作用,与区政府相关部门一道,以“信息公开”为切入点,探索村务公开的新模式。“阳光村服务平台”投入运行以来,监督委员会对上传到公众的各类信息进行了审查和监督,促进了全面、真实、及时、规范的村服务。

面对可疑信息,监事会将及时提问,并要求经办人员进行解释。监督委员会将及时向村党组织、乡镇党委、政府以及纪检监察机关举报涉嫌腐败、谋取私利、侵犯群众利益等违纪违法行为。

以金融监管为例。每月10日前,监督委员会整理全村当月的各类发票。确认无误后,所有发票均加盖村委会公章或合作社公章,并加盖主任监督委员会私章。只有“两章”完成后,才能以照片或扫描件的形式在公共财政模块和村社公告牌上公布,接受村民监督。

「透过『村居渠道』推广村务公开,是整合整个地区有关部门的一股力量。这不仅是推动党的全面从严治党延伸到基层,把小微权力放入制度笼中的重要举措,也是从源头上遏制村民的不正之风和腐败,促进农村和谐稳定的重要举措。”青浦区纪委副书记钟虞姬说。

在青浦区委、区政府的统一领导下,青浦区办公室、民政局等相关部门正在试点项目的基础上加强合作与协调,解决推广过程中遇到的问题,总结好的经验和做法,形成村务公开的新模式,在本地区各村推广。他说,目前青浦11个乡镇中,朱家角、李安堂、金泽等5个乡镇安装了80%以上的机顶盒。其他乡镇也在积极推进相关工作,到今年年底将全面覆盖184个村级平台。

总编辑:陈琼科文字编辑:陈琼科主题地图来源:视觉中国图片编辑:刘茜